一、转型专业作业企业备案管理
劳务企业取消资质审批后,应转型为专业作业企业,实行告知备案制:
1.工商注册与备案:在市场监管部门注册后,向县级住建部门备案企业信息、工种范围,获取专业作业企业资质证书,在许可范围内承接劳务分包业务。
2.明确业务边界:专业作业企业仅可从事纯劳务作业分包,不得涉及主要建材或设备费用结算,禁止二次分包。
二、用工主体合规要求
1.总包单位责任:
建立建筑工人实名制管理系统,记录身份信息、培训记录、从业经历等。与专业作业企业签订分包合需明确双方用工管理权责。2.社保与薪酬:
企业需在劳动合同中列明社保费用,依法为工人缴纳社会保险。工程造价中需单列工人技能培训专项资金。三、劳动关系认定与风险防范
1.明确法律关系:
区分劳务关系与承揽关系:若企业直接管理工人、安排任务,通常认定为劳务关系,适用无过错责任原则;若仅验收成果,则属承揽关系。接受劳务方主体认定:通过用工管理行为(如考勤、报酬发放)判定责任主体。2.工伤赔偿连带责任:
使用无资质劳务派遣单位,或用工单位造成劳动者损害时,需承担连带赔偿责任。四、政策工具与地方指引
1.参考省级规范:
遵循《湖南省企业劳动关系工作指引(2023版)》,规范劳动合同、薪酬分配及争议处理流程。2.公共服务平台:
通过政府设立的公共人力资源服务机构办理流动人员档案管理、社保参保等业务。五、企业转型路径建议
1.现有劳务公司:
注册资本≥200万元,申请劳务派遣经营许可证(前置审批),转型为正规派遣单位。或注册个体工商户,备案为专业作业企业,专注细分工种(如钢筋工、抹灰工)。2.总包企业合作:
优先选择备案的专业作业企业分包,确保其依法参保并签订书面协议,规避违法分包风险。>关键提示:劳务资质取消后,核心是强化实名制管理、社保缴纳合规性及法律关系清晰化。建议企业结合《湖南省人力资源市场条例》及最新劳动关系指引,定期审查用工流程,防范法律风险。