节后局管建设工地复工专项检查及扬尘治理、文明创建、安全管理等执法工作情况 督查通报

一、基本情况

此次督查共对43个局管建设项目的执法台账和执法记录进行了查看，发现各个大队基本都能履行职责，对监管项目的复工、扬尘治理、文明创建、安全管理等情况及时进行了执法检查，并按照督查通知要求如期提供了执法台账、执法记录等资料。

二、存在的问题：

通过查看执法台账和执法记录本发现，各大队在执法台账和执法记录上还需进一步完善，一是执法记录不规范，尤其是执法记录关键要素缺失；二是采取执法措施或跟踪复查不及时；三是执法记录不准确。具体项目存在问题情况如下：

（一）芙蓉大队

1、名士豪庭：执法台账和执法记录上未注明责令改正的原因。

2、芙蓉区火炬安置小区（地块一）建设项目（三、标段）：

执法台账和执法记录上未注明责令改正的原因。

（二）开福大队

1、恒大御景天下城小学：执法记录本上执法人员姓名登记

不规范，只有姓，没有名。

2、长沙市污水处理厂污泥与生活垃圾清洁焚烧协同处置二

期桩基础工程（二标）：试桩完成后，违法施工的形象进度未体现。

3、湖南经协招商楼：3月1日跟踪复查后，是否应该按照行

政执法操作规程下达《停止违法行为通知书》。

4、长沙市第一垃圾中转处理场提质改造工程：《责令改正通

知书》下达后未及时对整改情况进行复查。

5、湖南省社会科学院图书馆翻新改造工程项目：3月1日，

执法记录本上执法人员姓名登记不规范，只有姓，没有名。1月18日下达停违时未记录形象进度。

6、藏珑.国际花园3.3期：未按照行政执法操作规程进行操

作，1月14日，针对无证施工下达《停止违法行为通知书》，2月26日，针对无证施工下达《责令改正通知书》。

7、华润置地中心：执法记录本上执法人员姓名登记不规范，

只有姓，没有名。

8、财富名园（原红星美凯龙）：执法记录本上执法人员姓名

登记不规范，只有姓，没有名。

9、恒大.林溪郡2#地块四期：执法记录本上执法人员姓名登记不规范，只有姓，没有名。

10、恒大雅苑三期：执法记录本上执法人员姓名登记不规范，

只有姓，没有名。

（三）天心大队

1、丽发新城：报表形象进度滞后，报表显示形象进度为58#人工挖孔桩45根，执法日志记录记载显示从19年1月19日至2月2日，55#-58#已植树复绿（幼儿园停工）。

2月2日执法记录记载未取得施工许可严禁动工，指向不明确。

2、平安财富中心：

记录显示少部分人员施工，没有详细记载施工部位，未在执法记录本上注明属于防洪抢险施工，是否在抢险加固范围内施工。

3、长沙新开铺加油站：

（1）2月14日检查记录：油站已竣工，加油站罩棚已完工，现场已硬化（地面），但未下达《责令改正通知书》。

（2）2月28日检查记录：无人施工（说明人员撤场），但记录表述为严禁无证施工，前后矛盾，存在执法用语不规范。

4、玉泉寺山门：

19年2月20日至2月25日执法记录未记录形象进度变化，

未对其违法施工行为采取执法措施。

5、长沙金陵墓园

2019年2月27日执法记录本上记载：现场已停工，无人签

字，电话通知，但又有罗某与张某签字，记录显示矛盾。

6、南郊广场装饰

（1）1月23日执法检查，未记录形象进度。

（2）2019年2月26日记录本显示形象进度，工程总量已完成95%，进入施工扫尾阶段，但仍未见采取执法措施记录，直到3月4日才下达《责令改正通知书》。

7、明德中学多功能剧场

3月4日执法检查，未采取执法措施。

8、南湖公交首末站

执法记录不详细，未记载关键要素：其工程形象进度、施工许可手续情况等重要事项未记载。

（四）雨花大队

1、绿地.长沙城际空间E12地块6#-11#栋

执法记录本上，建设单位、监理单位等责任主体单位信息缺

失。

2、绿地F-12地块6-12#栋、6-13#栋

执法记录本上，建设单位、监理单位等责任主体单位信息缺

失。

3、泰禹家园四期西组团

执法记录本上，施工单位、监理单位等责任主体单位信息缺

失。

4、武广新城铁路职工住宅小区

执法记录本上，建设单位、监理单位等责任主体单位信息缺

失。

5、雅塘冲路

执法记录本上，监理单位信息缺失。

    三、工作要求

针对本次督查发现的问题，请各大队在以后的执法检查和执法记录中做好以下三点要求：

（一）执法记录和执法台账内容要详细，要一致。信息更新速度要及时，关键要素要体现。

（二）执法检查、执法措施和执法记录要及时、完整、规范、真实，必须将涉及监管项目的所有工作信息于当天下班前在执法检查记录本上予以记载。

（三）各大队长落实第一责任人职责，迅速将存在的问题整改到位，并将整改情况于3月15日前报机动大队。

同时请各大队对监管项目继续加强执法力度，多到现场进行巡查督促，将发现的问题尽快与项目进行对接，把执法措施落实到位。

上述问题如果未及时整改或以后出现类似相关问题，将在绩效考核时从重扣分，并启动问责机制。

特此通报。

长沙市住房和城乡建设行政执法局

                     2019年3月11日