各市州建设工程质量安全监督(管理)站,邵阳市建设工程质量安全监督和造价站,邵阳市消防工程质量监督站,湘江新区建设工程质量安全监督站:
近期,国家防灾减灾救灾委员会办公室下发了《关于进一步强化汛期施工工地安全管理的紧急通知》,强调了对当前汛期极端天气多发频发背景下,施工工地必须严格落实安全管理“九必须”的要求。当前我省已进入主汛期,强降雨、雷电、大风等灾害性天气活动频繁,极易引发山洪、滑坡、泥石流、城市内涝等次生灾害,施工工地安全风险显著升高。为深刻吸取近期部分地区灾害事故教训,坚决贯彻通知精神,全力保障汛期我省建筑工程施工安全和从业人员生命安全,现就有关事项紧急提示如下:
一、提高站位，迅速部署，压实防汛安全责任链条
各级监督机构务必清醒认识当前汛期安全生产形势的严峻性、复杂性,切实增强“时时放心不下”的责任感和紧迫感。要立即组织传达学习通知精神,将防汛工作作为当前安全生产的重中之重进行再动员、再部署、再落实。严格落实企业主体责任、部门监管责任和从业人员岗位责任,将防汛责任明确到具体项目、具体岗位、具体人员,确保各项防范措施落地见效,坚决克服麻痹思想和侥幸心理。
二、聚焦风险，严密排查，彻底整治事故隐患
各级监督机构要督促在建工程项目立即组织一次全覆盖汛期安全隐患排查整治行动,重点突出对临山临水工地、深基坑工程、高边坡、高切坡工程、脚手架、模板支撑体系及起重机械、临时设施、施工用电、现场排水措施,对排查出的隐患要建立台账,实行销号管理,重大隐患必须立即停工整改,并采取有效措施,整改到位后,经验收合格方可复工。
三、完善预案，强化演练，提升应急处置能力
各项目要结合现场实际和灾害风险点,制定完善具有针对性和可操作性的防汛应急救援预案。预案要明确预警响应机制、人员避险转移路线、安置场所、物资储备、抢险队伍及通讯保障等关键环节。务必在近期组织一次全员参与的实战化应急演练,重点演练预警接收与传递、人员紧急疏散撤离、险情初期处置等内容,确保一旦发生险情,能够迅速、有序、高效响应,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
四、加强值守，畅通信息，确保应急响应及时
各级监督机构、各项目参建单位要严格执行汛期24小时值班制度和领导带班制度。要督促各项目备足备齐防汛抢险必需的沙袋、水泵、发电机、应急照明、救生衣、医疗急救包等物资设备,并确保状态良好、随时可用。关键岗位人员必须保证通讯畅通,随时待命,并密切关注气象、水利、自然资源等部门发布的暴雨、洪水、地质灾害等预警预报信息,确保第一时间传递到项目一线和每一位作业人员。一旦发布高级别预警或发生险情灾情,必须立即启动应急响应,按预案要求果断采取停工、撤人等措施,并按规定及时、准确上报信息,严禁迟报、漏报、瞒报。
五、以人为本，果断避险，保障人员生命安全
必须牢固树立“人民至上、生命至上”理念。当遇极端恶劣天气预警或发现重大险情征兆时,要把确保人员生命安全放在首位,坚决执行“三个紧急撤离”(危险隐患点强降雨时紧急撤离、隐患点发生异常险情时紧急撤离、对隐患点险情不能准确判断时紧急撤离)要求,第一时间组织现场所有人员撤离至安全地带,做到应撤尽撤、不落一人。撤离后要妥善安置人员,在险情未解除、安全未确认前,严禁擅自返回危险区域。
汛期施工安全责任重于泰山。全省各级建设工程质量安全监督机构要切实履行监管职责,加大监督检查频次和力度,对责任不落实、措施不到位、隐患整改不力的单位和个人,要依法依规严肃处理。各工程参建单位务必考虑到极端天气最不利的因素,精准加强防范,以极端负责的态度,将通知精神和本提示函要求不折不扣落实到每一个项目、每一个环节、每一个岗位,齐心协力筑牢汛期施工安全防线,确保我省房屋市政工程领域安全度汛。
附件：
国家防灾减灾救灾委员会办公室《关于进一步强化汛期施工工地安全管理的紧急通知》
湖南省建设工程质量安全监督管理总站
2025年7月16日
2025-07-16
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