湖南工程建设项目招标规模和范围(湖南省工程建设项目招标投标范围负面清单)

湖南省是我国的重要省份，作为人口大省和经济大省之一，其工程建设项目招标规模和范围也随之不断扩大。

规模

近年来，湖南省工程建设项目招标规模不断增长。以2019年为例，全省招投标与招标代理机构共受理项目近3.2万个，招标金额达到近1.5万亿元，相较于2018年增长了16.7%。其中，交通基础设施建设、城市更新、旅游综合开发等领域的招标项目数量更是远超其他领域。

范围

湖南省工程建设项目招标范围也非常广泛。除了传统的基础设施建设、公共建筑等领域，还涉及养老服务设施建设、文化旅游产业投资等领域。此外，随着智能化、数字化等科技的不断推广，信息技术建设项目成为新兴招标领域，如数字化城市建设、物联网技术应用等等。

建设项目招标管理原则

湖南省工程建设项目招标管理原则是公开、公正、公平。招标采购的程序、条件及技术标准均应公开透明，确保所有参与者都在同等的资金和技术条件下进行竞争。此外，招标采购必须遵循社会稳定、环境保护、安全生产、人员健康等原则，确保建设项目能够真正满足公众的需求，并为社会发展做出贡献。

湖南省工程建设项目招标规模和范围持续扩大，为全省经济发展提供了强大的支持。同时，公开、公正、公平的招标管理原则也为大众的利益保障提供了坚实的保障。相信，在各方共同努力下，湖南省的工程建设事业一定会不断发展壮大。

湖南省工程建设项目招标投标范围负面清单

湖南省工程建设项目招标投标范围负面清单（以下简称“清单”）是根据《招标投标法》等法律法规，结合湖南省工程建设实际情况制定而成的。清单旨在规范工程建设项目招标投标行为，促进行业健康发展。

一、招标投标主体

1. 未经工商行政管理部门注册或备案的投标人和招标人不得参加招标活动；

2. 被列入失信被执行人名单的企业和个人不得参加招标活动；

3. 招标代理机构、评标委员会成员、施工单位负责人等相关人员不得参与涉及其本人利益的工程建设项目招标和投标活动。

二、标书提交

1. 未按照招标文件规定的时间、地点、方式提交标书的投标人，标书应视为无效，不得被评审；

2. 投标人在标书中填写虚假信息、故意隐瞒重要信息，或者在其他途径上实施行贿、利用关系等不正当行为的，标书应视为无效；

3. 投标人未在规定时间内缴纳投标保证金或者保函，或者保证金数额不足的，标书应视为无效。

三、评标

1. 评标委员会成员应不具有任何利益关系，与投标人没有利益勾连。评标委员会成员发生利益冲突，评标活动应中止；

2. 评标委员会应认真评审每个投标人的标书，按照公正、公平、公开的原则进行评审；

3. 评标委员会应当综合考虑投标人的技术、资质、商务等方面的招标内容进行评分，评分结果应当公布。

四、中标

1. 中标人应按照招标文件要求提交履约保证金，并按照合同约定的时间和质量要求完成合同约定的工程项目；

2. 在工程质量、安全等方面出现大问题或重大违约行为的，应直接要求其承担法律责任；

3. 中标人应诚信履约，不得以任何方式擅自变更项目内容、投标报价、施工期限等。一旦发现变更，应及时向招标人提出申请。

五、违规行为处理

1. 对于涉嫌违规行为的投标人、招标人、招标代理机构，应当依照法律法规和有关规定进行处理，包括但不限于取消招标资格、公示违规名单、限制招投标活动等措施；

2. 对于在评标环节发现的违规行为，应当根据情节轻重，对评标委员会成员进行相应处罚，包括但不限于通报批评、责令改正、取消资格等等。

如果全社会竞争环境良好，企业才能够不断创新发展，各行各业才能够迈向更高水平。湖南省工程建设项目招标投标范围负面清单的出台，有助于规范市场秩序，促进行业健康发展。同时，也提醒企业和个人在招标投标环节中遵守法律法规，以示诚信，谋求长期发展。

湖南工程建设项目招标代理费用的承担问题

在湖南工程建设领域，招标代理机构在招标文件的编制、招标文件的审核、招标文件的发布、对投标人的资格审查、招标工作的组织与管理等方面都起着至关重要的作用。由于招标代理机构提供了重要的服务，因此，招标代理费用的承担问题成为了广大业主关注的热点问题。

湖南工程建设项目

在进行湖南工程建设项目招标代理费用的承担问题分析之前，我们需要了解一些背景知识。湖南是工业化程度较高的省份之一，工程建设项目非常密集。湖南省政府为了规范工程建设市场秩序，保证工程建设的公正、公平、公开，制定了《湖南省工程建设项目招标投标管理办法》。根据该办法，招标代理机构在工程建设项目招标中的地位越来越重要，招标代理费用的承担也日益引起关注。

招标代理费用的定义

招标代理费用是指招标代理机构为完成招标代理服务而向业主收取的费用。招标代理费用包括招标文件制作费、招标文件审核费、招标公告费、招标保证金收取费、投标人资格审核费、招标过程中的组织、协调、监督、投标答疑等费用。

招标代理费用的承担方式

在湖南工程建设项目中，招标代理费用的承担方式主要包括以下三种：

• 业主全额承担：业主承担全部招标代理费用，包括招标文件制作费、招标文件审核费、招标公告费、招标保证金收取费、投标人资格审核费、招标过程中的组织、协调、监督、投标答疑等费用。
• 业主与投标人共同承担：业主与中标人共同承担招标代理费用。在中标后，业主将招标代理费用从中标价款中扣除，然后再支付给招标代理机构。
• 投标人全额承担：招标代理机构的费用从投标人的保证金中扣除。在招标代理过程中，招标代理机构将保证金中的一部分作为招标代理费用，从投标人的保证金中扣除。

招标代理费用的承担原则

湖南省政府明确规定了招标代理费用的承担原则，即“按照履行招标代理职责的工作量和质量收费”。这也就意味着，招标代理机构的费用应该和其所提供的服务量和质量成正比。同时，在招标代理过程中，招标代理机构应当做到公正公正、严谨细致，避免在招标过程中出现不当行为。

招标代理费用承担的影响因素

招标代理费用的承担方式不同，其影响因素也会有所不同。不同的影响因素又会对招标代理费用的承担方式产生不同的影响。以下是影响招标代理费用承担方式的主要因素：

• 工程建设项目的性质
• 招标代理机构的资质与实力
• 业主的实际财力水平
• 投标人的数量与质量
• 中标价款的大小和支付方式

招标代理费用的缴纳方式

在湖南工程建设项目中，招标代理费用的缴纳与其他费用缴纳方式相同，主要有以下三种：

• 一次性缴纳：招标代理机构所提供的服务在招标代理过程中一次性完成，业主可以在招标代理工作完成后，将整个招标代理费用一次性支付。
• 按阶段缴纳：招标代理机构在招标代理过程中需要完成多个阶段。业主可以按照完成每个阶段的时间，将相应的招标代理费用支付给招标代理机构。
• 按服务量缴纳：招标代理机构所提供的服务量越多，费用就越高。业主可以根据招标代理机构所提供服务的质量和量级，按照章程规定的收费标准，逐步向招标代理机构支付招标代理费用。

招标代理费用的承担方式以及缴纳方式对于湖南工程建设项目的顺利进行有着重要的影响。业主应该根据工程建设项目的实际情况和招标代理机构的专业能力，合理选取招标代理费用的承担方式和缴纳方式，确保招标代理工作的公正、公开、公平。招标代理机构在收取招标代理费用时，更应该严格履行职责，提供高质量的服务，不断提高自身的专业能力和市场竞争力。